In seguito all’approvazione del disegno di legge Safety of Rwanda da parte del Parlamento britannico, due leader delle Nazioni Unite hanno nuovamente lanciato l’allarme sulle ricadute dannose che questo avrà sulla condivisione delle responsabilità a livello globale, sui diritti umani e sulla protezione dei rifugiati.
Filippo Grandi, alto commissario delle Nazioni Unite per i Rifugiati, e Volker Türk, alto commissario delle Nazioni Unite per i Diritti Umani, chiedono al governo britannico di riconsiderare il piano di trasferimento dei richiedenti asilo in Ruanda e di adottare invece misure pratiche per gestire i flussi irregolari di rifugiati e migranti sulla base della cooperazione internazionale e del rispetto della legislazione internazionale sui diritti umani.
Il disegno di legge Safety of Rwanda (asilo e immigrazione) è stato presentato al Parlamento insieme al Trattato di partenariato per l’asilo tra Regno Unito e Ruanda, dopo che la Corte Suprema del Regno Unito ha stabilito l’anno scorso che la proposta di trasferire i richiedenti asilo in Ruanda avrebbe violato il diritto internazionale e quello britannico, rilevando le debolezze del sistema ruandese per la determinazione delle singole richieste di asilo. Ma il disegno di legge e il trattato non superano in pratica le lacune di protezione individuate dalla Corte Suprema. “Piuttosto, una volta promulgati, limiteranno i tribunali britannici dal vagliare adeguatamente le decisioni di allontanamento, lasciando ai richiedenti asilo un margine di ricorso limitato anche se corrono rischi significativi” scrivono in una nota le Nazioni Unite.
“La nuova legislazione segna un ulteriore passo indietro rispetto alla lunga tradizione del Regno Unito di fornire rifugio a chi ne ha bisogno, in violazione della Convenzione sui rifugiati – ha dichiarato Grandi – La protezione dei rifugiati richiede che tutti i Paesi, non solo quelli confinanti con le zone di crisi, rispettino i loro obblighi. Questo accordo cerca di trasferire la responsabilità della protezione dei rifugiati, minando la cooperazione internazionale e creando un precedente preoccupante a livello globale. Il Regno Unito ha una storia orgogliosa di controllo giudiziario efficace e indipendente. Può ancora fare i passi giusti e mettere in atto misure per contribuire ad affrontare i fattori che spingono le persone a lasciare la propria casa e condividere la responsabilità per coloro che hanno bisogno di protezione con i partner europei e gli altri partner internazionali”.
Un sistema di migrazione e asilo equo, efficiente e ben governato deve garantire l’accesso alla protezione a chi ne ha bisogno e permetta il ritorno a casa di chi non ha una base legale per restare. Pur riconoscendo le sfide poste dai movimenti irregolari di rifugiati e migranti, spesso in circostanze pericolose, i leader delle Nazioni Unite hanno tuttavia espresso grave preoccupazione per il fatto che la legislazione faciliterebbe i trasferimenti nell’ambito del partenariato per l’asilo tra Regno Unito e Ruanda, con una considerazione limitata delle loro circostanze individuali o di eventuali rischi di protezione. Hanno invece invitato il Regno Unito a perseguire una cooperazione pratica con i Paesi lungo le rotte percorse da rifugiati e migranti, per rafforzare la protezione e offrire alternative reali. Questa cooperazione include l’espansione di percorsi sicuri e regolari verso la protezione.
“Questa nuova legislazione, trasferendo la responsabilità sui rifugiati, riducendo la capacità dei tribunali britannici di controllare le decisioni di espulsione, limitando l’accesso ai rimedi legali nel Regno Unito e limitando la portata delle tutele nazionali e internazionali dei diritti umani per un gruppo specifico di persone, ostacola seriamente lo stato di diritto nel Regno Unito e crea un pericoloso precedente a livello globale” ha dichiarato Türk.
“È fondamentale per la protezione dei diritti umani e della dignità dei rifugiati e dei migranti in cerca di protezione che tutti gli allontanamenti dal Regno Unito siano effettuati dopo aver valutato le loro specifiche circostanze individuali, nel rigoroso rispetto dei diritti umani internazionali e del diritto dei rifugiati”.
La nuova legislazione è la terza di una serie di leggi britanniche progressivamente restrittive che hanno eroso l’accesso alla protezione dei rifugiati nel Regno Unito dal 2022, anche attraverso il divieto di accesso all’asilo o ad altre forme di permesso di soggiorno nel Regno Unito per coloro che arrivano irregolarmente attraverso un Paese terzo. Per l’Onu, se attuata, i richiedenti asilo, comprese le famiglie con bambini, verrebbero inviati in Ruanda per presentare le loro richieste di asilo, senza alcuna prospettiva di ritorno nel Regno Unito. Inoltre, limiterà drasticamente la possibilità per i richiedenti asilo di contestare o appellarsi alle decisioni di allontanamento, in quanto i responsabili delle decisioni e i giudici dovranno considerare definitivamente il Ruanda come un Paese “sicuro” in termini di protezione dei richiedenti asilo, indipendentemente da qualsiasi prova contraria, presente o futura. “Questa situazione è ancora più preoccupante se si considera che la legislazione autorizza espressamente il governo a ignorare qualsiasi ricorso provvisorio di protezione da parte della Corte europea dei diritti dell’uomo” conclude la nota diffusa dalle Nazioni Unite.
