foto di Save the Children
L’amministrazione Biden ha messo fine al Titolo 42, una misura di salute pubblica utilizzata per più di tre anni per bloccare le richieste di asilo alla frontiera meridionale degli Stati Uniti. Varato dall’amministrazione Trump nel 2020 e ripetutamente prorogato dall’amministrazione Biden, il Titolo 42 consentiva di bloccare ed espellere le persone in cerca di protezione al confine meridionale degli Stati Uniti (fonte Medici senza frontiere).
L’Organizzazione internazionale per le migrazioni Iom e l’Agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati Unhcr chiedono un approccio collaborativo per rispondere meglio al movimento di rifugiati e migranti in America. Iom e Unhcr accolgono con favore le iniziative per espandere il reinsediamento e altri percorsi regolari, ma esprimono preoccupazione per le nuove restrizioni all’accesso all’asilo a seguito della revoca del Titolo 42 da parte degli Stati Uniti. Mentre il numero di persone che si avvicinano al confine con gli Stati Uniti è cresciuto negli ultimi anni, la maggior parte delle persone in movimento nel continente americano è ancora ospitata da Paesi dell’America Latina.
“Le sfide poste dal movimento di rifugiati e migranti non possono essere risolte da nessun Paese isolato. È possibile compiere progressi reali solo attraverso sforzi congiunti per affrontare le cause dello sfollamento e della migrazione irregolare, sostenere le comunità che ospitano la maggior parte degli sfollati, fornire accesso a procedure di asilo eque ed efficaci e ad altre disposizioni in materia di soggiorno legale e facilitare l’accesso a percorsi sicuri e regolari come alternative ai viaggi pericolosi – scrivono in un comunicato congiunto le due organizzazioni – Una risposta più efficace richiede un impegno collaborativo da parte degli Stati e di altre parti interessate per ampliare l’accesso alla protezione e all’asilo e ai percorsi regolari verso la migrazione, rafforzando nel contempo le soluzioni”.
“L’espansione guidata dagli Stati Uniti del reinsediamento dei rifugiati e di altri percorsi regolari è un passo positivo che può presentare alternative reali per le persone che stanno rischiando la vita per trovare sicurezza e soluzioni. Un accesso facilitato e ampliato al reinsediamento, al ricongiungimento familiare, alla libertà condizionale umanitaria e ai programmi di mobilità del lavoro può salvare vite umane e proteggere le persone dal contrabbando, dalla tratta e da altre forme di violenza. Se gestiti correttamente, possono anche contribuire a sostenere le economie nazionali che devono far fronte a carenze di manodopera. Unhcr e Iom sono pronti a raddoppiare gli sforzi per lavorare con tutti i Paesi e con i meccanismi regionali esistenti per far sì che ciò diventi realtà. Ma l’espansione del reinsediamento e di altri percorsi regolari non può sostituire la responsabilità degli Stati di fornire alle persone l’accesso al territorio e le procedure di asilo”.
Per l’Organizzazione internazionale per le migrazioni Iom e l’Agenzia delle Nazioni Unite per i rifugiati “le barriere che impediscono alle persone di esercitare il diritto umano fondamentale di chiedere asilo sono inaccettabili e contrarie agli obblighi internazionali degli Stati. La nuova norma del governo degli Stati Uniti che limita l’accesso ai richiedenti asilo che arrivano irregolarmente dopo essere transitati attraverso un altro Paese è incompatibile con i principi del diritto internazionale dei rifugiati”.
Iom e Unhcr sottolineano inoltre che qualsiasi accordo di rimpatrio tra gli Stati, anche di richiedenti asilo verso un Paese terzo, deve sostenere nella pratica il principio di non respingimento, il divieto di rimpatrio forzato di persone in situazioni in cui la loro vita e la loro sicurezza sono a rischio. I rimpatri dovrebbero essere effettuati solo seguendo il giusto processo e le necessarie garanzie e in conformità con gli obblighi degli Stati ai sensi del diritto internazionale.
“È un’ottima notizia che il Titolo 42 sia finalmente terminato. La salute pubblica è stata ingiustamente utilizzata per bloccare le richieste di asilo e ha messo in pericolo moltissime persone. Speravamo che con la fine del Titolo 42 venissero ripristinati i processi di accoglienza per coloro che cercano protezione. Purtroppo, l’amministrazione Biden sembra intenzionata a imporre nuove barriere all’accesso all’asilo, anche attraverso la norma finale che impedirà a molti di accedere alla protezione di cui hanno disperatamente bisogno. Sappiamo che le politiche di deterrenza non funzionano, e tutto ciò non farà altro che esporre altre persone a violenza e pericolo” ha detto Adriana Palomares, capomissione di Medici senza frontiere in Messico e America Centrale.
“Impedendo l’asilo, il governo degli Stati Uniti sta sottoponendo le famiglie e i bambini che lo richiedono a maggiori e inutili pericoli e violenze. Il divieto di asilo causerà separazioni familiari e costringerà bambini e famiglie a cercare rifugio in Paesi in cui le tutele sono carenti o inesistenti. Gli Stati Uniti devono impegnarsi a proteggere i diritti umani e a fornire un rifugio sicuro a chi ne ha bisogno. Come abbiamo ripetuto più volte, pur comprendendo la complessità di ricostruire un sistema di immigrazione in crisi, le politiche che mettono in pericolo bambini e famiglie non sono la soluzione: sono inaccettabili, moralmente e legalmente” ha dichiarato Janti Soeripto, presidente e direttrice generale di Save the Children negli Stati Uniti.
“Se da un lato accogliamo con favore la possibilità di semplificare la procedura di asilo, dall’altro non possiamo non sottolineare che alcune delle nuove misure previste da questa politica potrebbero aumentare i pericoli che corrono i bambini migranti e le loro famiglie. Temiamo inoltre che un numero maggiore di bambini viaggerà non accompagnato. Un altro rischio potenziale per i bambini e le famiglie, in base a questa nuova politica, sono l’aumento del rischio di deportazione dai Paesi della regione, una volta lasciata la nazione di origine. È anche possibile che in tutte le Americhe si assista a una crescita della xenofobia e della discriminazione nei confronti dei migranti e a tassi più elevati di sfruttamento sessuale, violenza da parte di bande e trafficanti organizzati. Siamo preoccupati per il modo in cui le espulsioni rapide e le richieste di asilo potrebbero colpire i bambini e gli adolescenti, soprattutto quelli non accompagnati” ha commentato Victoria Ward, direttore regionale di Save the Children in America Latina e nei Caraibi.
In America Latina e nei Caraibi, Save the Children sta valutando la situazione nei Paesi che saranno maggiormente colpiti dai cambiamenti che queste misure potrebbero introdurre. Il Guatemala e la Colombia sono oggetto di particolare attenzione, poiché ospiteranno i centri regionali annunciati dall’amministrazione statunitense. Una delle preoccupazioni dell’Organizzazione è la mancanza di informazioni su come i bambini e le famiglie già in viaggio verso gli Stati Uniti dovrebbero procedere quando la nuova politica entrerà in vigore.
“La situazione è critica, quasi 4.000 bambine e bambini dormono per strada e sono esposti a rischi significativi, quali violenza e abusi, che potrebbero danneggiare gravemente la loro salute fisica e mentale. Molti minori rischiano anche di essere separati dai loro familiari se coloro che li accompagnano non sono in grado di accedere agli Stati Uniti in modo sicuro e rapido. Le famiglie sono disperate e molte di loro rischiano la vita nel tentativo di attraversare il confine attraverso luoghi pericolosi come il deserto o il fiume Rio Grande. Diversi migranti che hanno tentato di attraversare il confine il giorno precedente sono stati riportati in territorio messicano. Siamo preoccupati per l’abbandono dei bambini. I genitori sono estremamente stressati, molti hanno deciso di accamparsi sulla linea di confine nella speranza di poter attraversare. Nelle strade il rischio di separazione e di criminalità organizzata è alto” ha dichiarato Maripina Menéndez Carbajal, direttrice generale di Save the Children Messico.
“I bambini migranti hanno il diritto di chiedere asilo, essere protetti dai pericoli e stare con le proprie famiglie. L’Unicef spera che la revoca delle restrizioni, ai sensi del Titolo 42, contribuisca a ripristinare e salvaguardare questi diritti. Apprezziamo i recenti sforzi per fornire ai bambini e alle famiglie che migrano un maggiore accesso a percorsi migratori sicuri e chiediamo con forza a tutti i governi, compreso quello degli Stati Uniti, di assicurare accesso alle procedure di asilo, indipendentemente dalla nazionalità. In definitiva dobbiamo lavorare insieme per affrontare i fattori negativi della migrazione e dello sfollamento. Ogni giorno, milioni di bambini e famiglie in America Latina e nei Caraibi migrano, molti a causa di disastri, degli effetti del cambiamento climatico, di violenze, estorsioni e estrema povertà. Sostenere i bambini più vulnerabili oggi contribuirà a garantire un futuro più luminoso per l’intera regione” ha detto il direttore generale Unicef Catherine Russell.
